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深圳法律咨询:农村集体土地被征收应该怎样补偿?

2019-08-14 17:03:16 来源:http://www.gjlaw.net/ 浏览量: 咨询电话:400-666-3138

农村集体土地按照用途可分为三类:农用地、建设用地和未利用地。农村土地一直是农民赖以生存的根本,是农户们收入的主要来源,尤其是在一些产业尚不发达的地区更是如此。倘若失去了最熟悉的土地,很多农民可能一下子会丈二和尚摸不着头脑了。但是在迷茫之前,请先了解一件事,你得到足额的征地补偿了吗?

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农村土地的补偿原理

根据现行有效的《土地管理法》第47条之规定,征收耕地的补偿内容包括三部分,即土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费。这种按被征收土地的原用途给予补偿所确立的补偿项目虽饱受诟病,但在《土地管理法》大修之前仍将延续下去。拆迁律师提示大家,不可“望梅止渴,画饼充饥”,而要面对现实。对着一份修正案征求意见稿算补偿是没啥大用的,何况也确实算不出来。多年前就有老百姓在咨询时表示自己想等着“农村集体土地征收补偿条例”出台后再维权,问题在于从2011年590号令出台起已经过去了整整7年,《土地管理法》都没改了……

回过头来,上述补偿费用中集体土地所有权属于农村集体经济组织,所以土地补偿费归农村集体经济组织所有,再由村民自治的形式决定该部分补偿费用怎样使用。现实中有些集体经济组织会按户数下发到每个村民;或拿来兴建企业、投资,由每户村民到年底分红。安置补助费是指农民失去土地,户口性质由农业转变为非农业后,缴纳社会保险的费用,该部分补助费原则上发放给农村集体经济组织,由集体统一管理和使用,但也不排除直接发给被安置人员。最后一部分是地上附着物和青苗的补偿费,是直接发放给地上附着物和青苗的所有权人的,是谁的由谁领取。

农村土地的补偿标准

关于上述三部分费用的补偿标准,法律做了如下规定:第一,土地补偿费的标准为该耕地被征收前3年平均产值的6至10倍;第二,安置补助费的标准为被征收耕地前3年平均产值的4至6倍;另外,还有一个倍数您须知道,那就是30倍。法律规定,如果按照上述标准不足以保持原有农民生活标准的情况下, 土地补偿费和安置补助费总和最上限可以达到前3年平均产值的30倍;第三,地上附着物和青苗的补偿费的标准是根据评估来确定,评估多少是多少,当然您若对评估出来的数额不认可,可以提复核、可以向专家委员会申请鉴定。

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有更科学、合理的补偿标准吗?

显然上述标准过于简略、老旧(自2004年至今已施行了14年),不能完全保障被征地农民“原有生活水平不下降,长远生计有保障”。事实上,早在2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》中,即提出了要求各省级行政单位“制订并公布各市县征地的统一年产值标准或区片综合地价”。这也就是相较于上述规定更加科学、合理、先进的征地补偿标准了。

小编推荐大家自行搜索《国土资源部关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知》(国土资发〔2005〕144号),便可以对究竟什么是区片综合地价或者统一年产值标准有一个比较准确的认知。

最后想提示广大被征地农民的是,即便您所在的地区公布了征地区片综合地价并严格照此执行,也不意味着您所拿到手的补偿数额就一定是公平、合理的。这里面一是要看所适用的标准是否依法及时更新,二是要看对在实际执行过程中是否存在事实、程序层面的偏差。对于普通老百姓而言,记住“原有生活水平不降低,长远生计有保障”这句原则或许是更加实际的。如果感觉到“低”了,“亏”了,我们就有权利通过法律途径和专业律师的帮助,来弄清到底为什么低,低在哪里了,以避免自己的合法权益遭受侵害。

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